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美加墨新贸易协议对国际贸易影响分析

时间:2018/10/8 10:37:04  作者:  来源:  查看:163  评论:0
新美墨加USMCA协议有一条规定:任意一方在和非市场经济国家签订自贸协定时都必须通知另外两个成员国。另外两国如果认为贸易伙伴新签订的自贸协定影响本国利益,可以在六个月内以退出USMCA作为反制措施。 

这个条款在当前的历史背景下,等同于将和中国进行一对一的贸易谈判加上了美方表决权。如果我们去看贸易结构,会发现美国是墨西哥最大的出口市场,2017年出口美国市场的比例近当年出口量的80%。而中国则是墨西哥第二大进口来源地。墨西哥对中国的出口只有进口的十分之一左右,当然,看官会说这里有转口。通过墨西哥进入美国市场还是比较困难的,像前几年忠旺也试过。
美加墨新贸易协议对国际贸易影响分析
所以,即使以出口是进口的五分之一这种逆差水平来衡量,墨西哥把和中国的贸易谈判协定决定权交给美国,来换取北美贸易协定落定,墨西哥也是可以干的。

同理,加拿大的出口75%左右是走向美国的,且和中国贸易也是逆差,大约自中国进口额是出口中国的三倍左右。所以,加拿大在美国象征性要求乳制品开放以换取谈判筹码时,也是可以妥协的。

很可惜,去年中加自贸协定没有推动到位,加拿大这次被枪顶着也只好接受了。至于墨西哥,独立性不够,本来也就是美国的后花园,一对一谈下自贸协定的概率,不管有没有贸易战,都很低。

那么面上看,美国这次要走了多少筹码呢?

加拿大360+的逆差,墨西哥670+的逆差。也就是说,32.10的毒丸条款,让川普抓了1000亿左右的中国逆差市场。并不是说川普就能干涉这已经存在的一千亿顺差市场了。毒丸条款只是使中国和加拿大、墨西哥之间无法不受美国干涉,一对一签署自贸协定。也就是说中国商品无法通过自贸协定借道进入美国。理论上,只是美国做了一道防火墙。这个条款本质上是防御性的。
那么日本欧洲会不会继续被毒丸呢?

还是先看进出口数据。

2017年,日本出口美国和中国的商品相当接近,都在1300亿出头。但进口方面,从中国进口的多,达到1600+,从美国进口的在720亿。所以,日本对美国贸易是顺差,对中国贸易是逆差。中国这300亿的顺差,如果放在中日韩自贸协定的框架下看,基本上能解决。所以,美国想让不断谋求独立性的日本吃下毒丸,会比较困难。尤其在安倍连任且中日关系回暖背景下对价相当大。

日本和墨西哥、加拿大不同。日本视中国东盟为增量。且中日韩-东盟的亚元区一直都是日本野心所在。日本这个国家,谁强冲谁摇尾巴,但不要因此觉得他就是狗。他面上是狗,实际是狼。所以,个人推测日本吃毒丸概率不大。拿着毒丸来要价的概率很大。至于我们这边,这次安倍访华,多少也会释放一些善意。

接着看欧盟。

2017年,中国向欧盟出口4200+亿,自欧盟进口2200+亿。也就是说中欧贸易,中国顺差很大,2000亿左右。但核心的中德贸易,去年中国的顺差只有140亿欧元左右,中法贸易,中方顺差也只有100亿美金。

以欧盟内部惯常撕逼的机制,以及德国法国这种领头羊的核心利益来看,欧盟吃下毒丸的概率也不大。但要求我方扩大市场开放的概率会很大(买飞机少不了的)。

加拿大是资源优势,墨西哥是劳动力优势。日本和欧洲都没有这两个优势,中国商品在这两个市场体现出来的便是终端的价格优势。中国商品满足其中低端需求,日本欧盟的商品满足中美的中高端需求。这种分工体系决定的贸易顺差,不是一颗毒丸能解决的。

综上,整个贸易阵营来看。加拿大由于去年推进自贸不及时,丢分。墨西哥是美国的传统后花园,想介入没那么容易。日本和欧盟不会轻易出让其独立性地位,但会接机要求中国开放市场。

开放市场这个思路,我们很早就进行了,早在去年年初的达沃斯论坛,主席就宣布五年要进口八万亿美元的商品。而在今年的博鳌论坛上,随着开放市场节奏的加快,这一数字变为十万亿。

2017年,我国进出口贸易总额是4.1万亿美元。其中出口2.26万亿美元,进口1.84万亿美元。顺差0.42万亿美元。以这一组数据为基础,未来五年进口十万亿美元。刚性计算是每年两万亿美元。意味着缩小一半的顺差。也意味着,我们从低端制造业国家,逐步转变为内在消费拉动和高附加值出口的国家。

那么用这每年缩小2000亿的顺差去签贸易协定,是不是有可能呢?比方说,在瑞士之后,趁着英国脱欧,把中英自贸协定签了。然后再顺势推动周边国家(挪威)。又比如把中日韩签下来,然后推动东盟升级。再比如趁着新西兰升级成功,推动澳洲继续升级。

扩大开放的过程,和对内改革的进程是同步的。这个过程是写在两个一百年目标里的。两个一百年这种目标不是说美国人来贸易战一下就会动摇的。如果说体制优越性的话,这种中长期目标确实很优越,别管中间换多少人,目标定了就必然接棒朝着目标走。

所以,对内改革对外开放是必然扎实推进的。人日这两天也报道了中国正在与27个国家进行12个自贸协定谈判或者升级谈判。包括《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩、中国—挪威、中国—斯里兰卡、中国—以色列、中国—韩国自贸协定第二阶段、中国—巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判以及中国—新加坡、中国—新西兰自贸协定升级谈判等。

别嫌少也别嫌小,就是这么一家家谈过去,一家家拿下的。美国也是先拿周边的墨西哥加拿大下手不是嘛。

本质上,这些贸易问题,最后都会化解于改开过程中。也就是,我们从一个消耗劳动力和本国资源用于出口的国家,转变为用货币和贸易优势,完成制造业升级。成为资源和基础消费品进口,高附加值产品出口的国家。在这个过程中,人民币会逐渐国际化、海外经济版图会不断拓展,进出口的规模会越来越大,但顺差会逐渐缩小甚至平衡。贸易战为代表的贸易摩擦只是这个过程中的一个阻碍因素,不管是集中出现还是陆续出现,出现了就磨掉再向前走。

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